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北京8月19日电 (记者 赵建华)近年来,中国持续实施退税减税降费政策,为减轻市场主体负担、应对经济下行、稳定经济大盘,提供了有力支持。

国家税务总局公布的数据显示,2013年至2021年,税务部门办理新增减税降费累计达8.8万亿元(人民币,下同)。中国宏观税负从2012年的18.7%降至2021年的15.1%。今年实施大规模增值税留抵退税等新的组合式税费支持政策,截至7月底,全国累计新增减税降费及退税缓税缓费超3万亿元。

近年来,中国实施的退税减税降费政策,事关经济社会发展的关键环节和重点领域,以重点突破带动全局发展。

2016年,通过全面推开营改增试点,释放大规模减税红利,服务供给侧改革;2017年,加大小微企业所得税优惠力度、推出科技型中小企业研发费用加计扣除等激励措施,同时简并增值税税率,切实减轻企业和个人负担;2018年,通过降低增值税税率、提高个人所得税基本减除费用标准等措施,进一步减轻广大纳税人负担;2019年,更大规模减税降费政策实施,重点聚焦减轻制造业和小微企业负担,全年累计新增减税降费超过2.3万亿元,占GDP比重超过2%。

继而,2020年,推出7方面28项支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策,全年新增减税降费超2.6万亿元,有力支持了稳岗就业;2021年,实施“减税降费+缓税缓费”,持续加力加码,减税降费产生了叠加效应;2022年,实施“大规模留抵退税+减税降费+缓税缓费”新的组合式税费支持政策,呈现了规模力度大、优惠方式多、惠及范围广、连续性强的特点。

从宏观“降税负”到微观“降成本”,退税减税降费政策既直接减轻企业经济负担、促进经济增长,又催生了大量市场主体,推动经济高质量增长。

中国财政科学研究院院长刘尚希表示,退税减税降费的根本目标是赋能中国经济。

2013年至2021年,中国新办涉税市场主体累计达9315万户,年均增加逾千万户。增值税一般纳税人户数由2015年底的544万户增长至2021年底的1238万户,“放水养鱼”效果持续显现。

数据显示,2021年重点税源企业每百元营业收入税费负担较2020年下降3.8%,比2015年累计下降21.7%,营造了更加良好的营商环境。中央财经大学副校长马海涛表示,退税减税降费是助企纾困政策中最具“含金量”,市场主体受益最明显、感受最深切的政策。

税率下降,企业信心上涨。北京印刷集团有限责任公司财务总监滕军萍表示,增值税税率一路由17%降到13%,对企业帮扶非常大。成立仅一年的浙江菀煜科技集团有限公司负责人陈良远介绍,今年已享受近40万元税费优惠,资金压力减轻了不少,公司近期又投资50余万元,在产销再造、重塑制造上迈出了新一步。

企业减负,创新脚步加快。近年来,研发费用加计扣除比例提高等政策红利逐步释放,为企业加快研发创新注入“强心剂”。2021年,仅研发费用加计扣除一项,北京梦想加信息技术有限公司就享受了1300多万元的税收减免,全年累计享受税费减免2100多万元,省下来的资金将用于智能办公产品的研发和迭代。公司高级副总裁赵岩说,企业的减税降费情况一目了然,省心又省力。(完)


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